《民乐年鉴2023·城市交通投资开发》

【概况】    民乐县聚业城市建设投资开发有限责任公司成立于2009年5月，设立董事会、监事会，注册资本11451.67万元。主要经营范围：房地产开发与经营、房屋租赁。下属全资子公司2个（聚业建材公司、城投物业公司），至2022年末，公司总资产35.7亿元。民乐县交通建设投资有限责任公司于2017年1月成立，属县政府国有独资企业，建立董事会、监事会，注册资金1000万元。公司下属全资子公司4个（民乐县恒泰公路工程有限责任公司、民乐县宏石建材有限责任公司、民乐县陆通能源有限责任公司、民乐县盈城招投标代理有限责任公司），至2022年末，公司总资产2.76亿元。

【项目建设】    城投（交投）公司全年实施重点建设项目共11项，总投资15.4亿元，年度完成投资9.05亿元。

生态及地质灾害避险搬迁 全年共承担全县生态及地质灾害避险搬迁项目7项，主要包括绿景园、民泽园、文昌小区、静安沁园、西城花园、崇文嘉苑和六坝地灾搬迁安置小区，概算总投资10.82亿元，总占地面积156384平方米，建筑面积251508.81平方米，共修建地质灾害避险搬迁安置住房2426套（城区52栋、1988套，六坝15栋、438套）。7月份，向县生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组上报《关于审定2022年城区生态及地质灾害避险搬迁新建小区安置价格的请示》，经县委、县政府同意后确定房屋安置价格。9月，为解决地灾搬迁群众入住后就业、生产生活物资存放、车辆停放等问题，认真贯彻落实《民乐县生态及地质灾害避险搬迁实施总体方案》等文件精神，坚持以人民为中心，本着让利于民、让惠于民的原则，对城区和六坝享受2万元补助资金的生态及地质灾害避险搬迁户，城区和六坝现有车库、商铺按优惠价优先出售，切实提高搬迁群众的幸福感、获得感。城区14192.35平方米车库、18089.23平方米商铺，六坝14622.74平方米车库、1360.75平方米储藏室、21722.82平方米商铺应搬迁户需求优惠出售，既解决了安置群众的后顾之忧，又化解了国有资产大量闲置的难题。

三个示范区（园）建设    投资3500万元，持续推进民乐古城后续项目建设，完成西城墙、城门、人工湖、拱桥、观景平台、擂台、绣楼主体工程和装饰装修，小吃街完成装饰工程和室外管道安装，全面完善主要功能区域基础设施，计划年前交付运营；投资1183万元，完成总用地面积5307.85平方米、总建筑面积9922.7平方米的聚业苑14号城市棚户区改造项目；投资300万元，在古城南停车场建成交付使用的基础上，根据规划调整情况，在民俗村东侧规划建设公共停车场1座，面积4000平方米，规划小车停车位99个，大巴停车位6个，解决了古城游客及大型活动停车问题；投资1800万元，建成城北新区二级加油站1座，10月底建成加油站站房、公厕、罩棚、油罐、输油管线等基础设施，并开始试运营；投资550万元，建成总建筑面积1917平方米的北苑小区住宅楼建设项目；投资1.42亿元，建成规划总用地面积39.4亩、总建筑面积16324.28平方米的田园综合体乡村振兴培训中心（温泉康养度假村）招商引资项目，新建温泉酒店客房数82间，乡村振兴培训中心宿舍楼总客房数155间，停车位69个，会议中心581.88平方米。年度完成投资3200万元；投资1.69亿元，建成总占地面积27343平方米（41亩）的六坝镇集中供热项目，完成所有主体工程、管网工程，正在进行装饰装修工程和46MW锅炉安装，完成年度投资6800万元；投资1.55亿元，新建、改建六坝镇市政道路15.06公里，已全部建成通车，年度完成投资3500万元；投资650万元，完成田园综合体民俗村周边及主大街、西环路等市政道路周边绿化工程，补植补栽各类苗木1150棵，种植花草140亩，配套灌溉管网1125米；主动担当，积极作为，投资建设10个社区公共卫生服务中心和居民活动中心。

重点项目招商融资    坚持把招商引资作为推进现代丝路田园综合体示范区、城乡统筹发展示范区建设的突破口，创新工作思路，主动对外联系，搭建合作平台，不断提升项目招商引资的数量和质量，以实实在在的工作成效体现招商成果。六坝综合市场项目引进甘肃同邦房地产开发管理有限公司，由该公司投资建设，完成投资3600万元，建成1#至6#商业楼，1#仓库已完成基础开挖、垫层承重台浇筑，正在进行预埋件施工。民乐古城项目与陕西雅鹏古建筑公司达成委托经营协议，妥善解决项目融资和后续经营难题；现代丝路田园综合体乡村振兴培训中心项目由民乐县第一建筑工程有限公司投资建设并运营；六坝集中供热项目与甘肃建投安装公司开展股权合作，由此公司负责投资建设和投入回收期的运营。

子公司生产经营    坚持全产业链协同发展，努力创造更好的经济效益和社会效益。2022年，城投聚业建材公司生产商品混凝土21.48万立方米，生产销售工艺砖雕7623块，年产值1.02亿元；恒泰公路工程公司中标公路、市政项目16项，中标金额2.11亿元；宏石建材各砂石料场销售砂石料30.06万立方米，销售金额2437万元；陆通能源公司城北新区加油站建成投入使用，新增固定资产1500万元，新增就业岗位18个，全年销售燃油520.37万升，销售金额5121万元，为全县第三产业社零消费做出积极贡献；城投物业公司管理服务城区及六坝居民小区21个，年度收缴物业管理费492.8万元、停车费21.4万元，六坝供热项目收取暖气费405.3万元，非主营业务实现利润60万元；城投商品房销售实收房款3000万元，完成历年欠款清缴工作；新成立的盈城招投标代理公司，全年承接业务270项，预计总收入1533万元。

【制度建设】    开展国企改革三年行动“回头看”，紧盯改革攻坚重点任务，扎实推进落实董事会职权、经理层人员任期制契约化管理等重点任务，充分激发企业发展动力活力。贯彻落实县委组织部《县属国有企业党组织议事规则指引（试行）》要求，规范制定党支部议事规则，修订党支部前置研究重大经营管理事项清单，进一步理清党支部和董事会、监事会等其他治理主体的权责边界。按照《关于县属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》要求，完善《“三重一大”议事决策制度》和财务内部控制制度，进一步规范决策行为，防范决策风险，保障议事决策科学民主。严格履行项目前置审批手续，依法规范重大项目审批流程，严格按照程序开展公开询价、招投标，杜绝未批先建等现象发生。主动接受县纪委监委和派驻纪检组监督指导，邀请纪检组列席重要会议2次，完成棚改专项检查反馈问题整改工作，整改具体问题11条；完成主要领导经济责任审计、资产负债损益及其他财务收支情况审计问题整改工作任务，财务内控制度更加健全完善。严格执行财经、审计、政府采购法律法规和差旅费报销、公务接待有关规定，制定子公司管理办法，开展财务人员集中培训，加强财务开支、采购、报销管理、车辆管理等工作，财务审批流程进一步规范。深入开展“我为群众办实事”实践活动，积极主动解决房产销售、生态搬迁、房屋质量缺陷、供暖、收费等热点难点问题，处理完成“12345”政府服务热线反映问题20余件，群众满意度不断提升。